江西印发矿产资源保护开发方案,含七项重点任务
发表时间:2026-01-08
江西省针对矿产资源管理,推出了新的举措,这一举措包含七项重点任务,这些任务直接针对行业积弊,并且明确了责任部门,目的是力求整治能够见到成效 。
严格矿业权审批管理
矿业权审批,身为资源开发的头一道关卡。江西在此次,会全方位收紧新设矿业权的准入条件,对于那些不符合规划的项目,产能过剩的项目,或者处于环境敏感区域的项目,一概都不予批准。自然资源部门,会联合林业、水利等多个部门,展开联合审查,以此来保证审批过程公开透明。
经过审批之后的监管,同样是极为关键的。在江西,其要求各个地方建立起矿业权人的信用档案,对于超越界限开采,以及擅自改变开采方式这般的行为记录存档于案。信用评价所产生的结果将会直接对矿业权延续、转让之类的手续办理产生影响,从而形成一种“一处出现失信情况、处处都会受到限制”的约束机制。
强化开采全过程监管
矿山开采,从建设起始一直到闭坑,这个周期十分漫长。所以,监管工作必须自始至终贯穿其中。在江西,会运用卫星遥感、无人机巡查以及在线监测等各类技术手段,针对全省的矿山开展动态监控。重点检查矿山是不是依照被批准的设计开采,有没有出现那般超规模、超强度的生产行为。
将监管责任落实至具体的部门以及人员,县级的自然资源部门承担着日常巡查的职责,每一个季度最少要针对辖区以内的矿山开展一回全面的检查,针对所发现的问题,构建台账并且限定日期进行整改,对于那些拒不整改的企业将会依照法律从严进行处罚一直到吊销证照 。
压实安全生产主体责任
安全的生产乃是矿山企业的生命之线,这次的行动针对露天矿山边坡维持稳定、地下矿山牵涉通风顶板的管理、尾矿库关乎防洪排渗等关键的环节,应急管理部门会展开专项整治,对于存有重大隐患的矿山一概责令其停产整顿 。
关键在于企业主体责任的落实,江西规定,所有矿山企业全都得配备专职安全管理人员,加大安全投入力度,定期开展应急演练,对于发生生产安全事故的企业,一律进行提级调查并且公开曝光,依法追究企业以及相关责任人的责任 。
推进绿色矿山建设
江西依据省内管理办法,要求所有生产矿山制定绿色矿山建设计划,分步骤予以实施,这是矿业转型的必然要求,重点督导企业将节能减排、矿区绿化、废水废渣循环利用等相关措施落实到位 。
有着动态管理举措,针对已命名的那绿色矿山。省自然资源厅会不定期去做抽查复核,一旦发现有企业不再符合标准,就马上从名录里移除,并且责令其整改。这样的举动目的在于杜绝那种“重创建、轻维护”样式儿的形式主义,以此来确保绿色矿山名副其实 。
落实生态修复义务
先是“边生产边修复”成了法定责任,接着江西依据省相关条例,明确矿山企业于开采期间得同步开展生态修复工程,随后要求企业按年度去制定修复计划,还得提取足额资金存入专用账户,以此确保修复经费有保障 。
历史遗留矿山的修复工作是由政府来主持推动的,各个市县会在二零二六年年底以前,去完成本地区对于历史遗留矿山的核查工作,并且还要编制专门的修复规划,省级财政会安排专门的资金,依照“谁治理、谁受益”这样的原则,去鼓励社会资本参与到修复治理当中 。
加强部门联动执法
矿产资源管理关联着多个部门的职责,唯有联动方可汇聚成合力。江西会构建起一种联合执法机制,此机制由自然资源部门担当牵头角色,应急管理部门、生态环境部门、林业部门、公安部门等多个部门一同参与其中。会定期去组织展开跨部门联合检查行动,实现监管信息的共享,共同协作去查处违法行为。
专项行动设置了省、市、县三级工作专班,省级专班承担统筹协调以及督导检查之责,市县专班执行具体实施工作,各部门指定专人进行对接,保障政令得以畅通、行动保持一致,防止出现监管空白或者推诿扯皮的状况 。
明确责任确保成效
在此次行动当中,明确了市县政府当属责任主体,其主要领导需要亲自去进行部署。各个地方必须要成立领导小组,从中抽调骨干来集中办公。并且要结合本地实际情况去制定具体的实施方案。工作推进的情况将会被纳入到地方政府年度绩效考核体系当中。
在省级层面,会构建起督导机制,会不定期奔赴各地,进行明察暗访,对于那些工作推行力度不足、问题更改完善程度不达标的地区以及部门,会予以通报,并进行约谈,借由层层压实各级责任,来保障专项行动不会形式化走过场,而能够切实解决矿产资源开发过程里的突出问题。
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